中国特色社会主义法治。

另一方面，中国特色社会主义法治理论也丰富了中国特色社会主义理论体系。作为习近平法治思想的一个重要组成部分，中国特色社会主义法治承载的重大责任，主要包括四个方面，分别是：推进中国特色社会主义事业，实现党和国家长治久安，保障人民权益，促进社会公平正义。

[30]对国家法治统一的损害同时也是对社会公平正义的损害，立法过程中的部门化倾向更是对社会公平正义的直接损害。一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的‘心结，‘心结没有解开，案件也就没有真正了结。[30] 中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，第48-49页。习近平总书记指出：我们要发展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果。把两者结合起来，所谓法治使命，就是法治承载的使命，也就是法治承载的重大责任。

概而言之，在习近平法治思想中，法治使命是一个具有重要实践意义与理论意义的主题，应当给予足够的重视。这是因为，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量[17]，所以当然也是保证党和国家长治久安的根本力量。在我国，地方政府行政管理的事权有多大，通常就意味着地方立法的权限范围有多大。

为防止地方立法的简单临摹、相互抄袭之风，也为了避免对立法风险的过度担忧，首先必须以法律形式对不抵触原则的内涵进行明确规定。尽管《立法法》第8条对法律保留的立法事项进行了列举，但其具体含义和适用还需要结合我国立法实践进行具体分析。由于各地情况千差万别，将立法权完全掌握在中央手中，很难适应千差万别的具体情况，不是挂一漏万，就是主观主义，实践证明不行，要调动地方积极性，必须向地方下放立法权柏克在这个谱系中地位显赫，但如果他地下有知，后人将他与法国的迈斯特、德·博纳尔、夏多布吕昂和德国的黑格尔归为同类，他未必能够认可。

是法国大革命的发生，尤其是普赖斯受此鼓舞而在革命学会的布道，大概还有法国国王和王后出逃被捉的遭遇，才使柏克愤然投身于同法国启蒙哲学短兵相接的肉搏战。在福特斯丘看来，就合乎自然法而论，英格兰与其他国家的法律是一样的，但只着眼于这种一致性则无从区分各国法律之优劣。

这使他的著作很难说构成了一个具有内恰性的完整体系，然而，假如没有深受普通法知识、特别是其历史法学的影响，柏克也许仍是一个保守主义者，但他的思想可能会像卡莱尔或迪斯雷利那样有更多文学色彩，他的保守主义想必会呈现出另一种十分不同的面貌。柏克批评英政府置殖民地人民的权利于不顾，以空洞的主权观念威逼美洲殖民地，这与他后来痛斥法国革命者基于抽象人权原则铲除旧制度的做法是一样的。从更大的视角来看，柏克对法国革命的抵制，是一种大体始自17世纪的政治过程的一部分，即更加世俗化的权力对以神学为基础的政治体制的取代。由这种现象可知，不同思想谱系中的不同成分，都可以在保守主义这个概念中重叠交汇在一起，笼统地将它们都称为保守主义，会这个概念完全失去意义。

而他研究英格兰法是为了证明它有着不同于其他法律体系的优点，即自然正义原理在英格兰的具体表现形式。鉴于柏克几乎从不引用希腊哲学家的著述，以施特劳斯阅读文本的精细功夫，倒不如说他是在有意回避柏克与普通法传统的关系。柏克认为殖民地的人民不是在争取尚不存在的人权，而是在维护柏克所谓因袭的权利。同样是出于对个人理性的不信任，黑尔反复强调普通法不是任何一个时代的哪一个人或哪一群人的智慧的产物，而是世世代代聪明而敏于观察的人的智慧、协商和经验的产物。

同样，柏克认为法国革命者绕开司法保护高谈人权，其实是置个人权利于不顾，这完全违背了他的权利观。柏克这种国家观当然是一种历史主义的解释，但它并不是迈斯特那种具有神学色彩的历史主义，更不是黑格尔具有决定论意味的历史哲学，而是一种法学历史主义，它来源于黑尔等人所代表的英国普通法传统。

作为活跃在政治舞台上的政治家，他固然会遵循着一些基本原则，但临事做出的判断，变通与原则之间的权衡，对议题之轻重缓急的斟酌，也许比他的保守主义理论更重要。那么，柏克是如何运用普通法的思想资源，来表达其保守主义立场的？这里不妨先从他早年的一本著作讲起。

三、英国法学的本土渊源 柏克对法国革命的批判，是建立在他对英国宪政史一种一以贯之的理解之上。柏克虽然利用了普通法的思维模式，但只能说他继承了波考克所谓的普通法精神。殖民地并没有对英国既有体制提出意识形态挑战，而是在帝国内部造成了一场宪法危机。关于既有权利与抽象人权之间的对立，如前文所述，那本是英国普通法抗拒罗马法这一漫长历史故事的一部分。进入 冯克利 的专栏 进入专题： 柏克保守主义 。柏克曾在一次议会演说中将布莱克顿称为得到人人认可的杰出权威。

但是他们守住了自己的阵地，并将英国最终改造成了一个穿着君主制旧衣的现代宪政国家。然而这种有关英国宪政的观点并非柏克本人所提出，而是来自一种在英国普通法学家中间逐渐形成的历史观。

本文来源于《文史哲》（2015年第1期），注释从略。库克的技艺理性是个包含着历史维度的法学概念，与之相对应的是未经训练的自然理性，它在柏克的笔下则脱胎为野蛮哲学家的裸体理性，他有此不雅之说，并非全然出于论战的修辞需要。

柏克并不完全是以反理性主义方式看待抽象的权利观。柏克对库克的继承关系，用当代人对库克思想的一段总结，可以做出最好的说明：对于库克来说，从旧的原则得出新结论，并不需要他相信自己是在求变，或是在主张什么宏大的理论或法律革命。

就像把18世纪之前英国的法律人称为保守主义者有时代错置之嫌一样，把柏克称为法律人当然也不妥。一、引言：中殿律师会馆 伦敦城里四所古老的律师会馆（Inns of Court），素有英国第三所大学之称。《法国革命论》首先回顾英国宪政成长史的用意，当然是要警告世人不可轻率否定自身的历史。黑格尔是为普鲁士秩序辩护的保守派，但他也是无法为柏克所接受的历史决定论者。

这些话显然是在重复库克的观点，我们把其中的法律一词换成国家，它恰恰也是柏克在1782年给国家所下的著名定义。然而揆诸柏克的很多言论，我们可以轻易将他的一些最典型的保守主义观点与普通法联系在一起，而现代人论述柏克的著作大多忽略了柏克思想的这一法学来源。

五、柏克和马修·黑尔 柏克在《英格兰简史》中还提到一个大人物，即被伯尔曼誉为提出历史法学一般理论第一人的马修·黑尔（ 1609--1676）。更具体地说，它是直接来自于伦敦的律师会馆。

由于柏克认为法律的权威来自一个社会的传统习惯和长期司法实践所积累的经验，一向更为推崇古典政治哲学的施特劳斯，认为他这种立场是回到了亚里士多德的经验传统。我们检讨一种政治学说，固然要记住它的基本原理和论证过程，但它诞生之初所处的知识氛围，对于理解它的形成是同样重要的。

柏克的保守主义虽然也有一些形而上或神学的因素，但这并不是他特有的思想，甚至不是他的主要思想，而是为欧洲近代很多保守主义者所共同分享。从这个角度来看柏克与法国革命的对抗，他的保守主义便可以视为这场斗争在18世纪的继续。谈到伦敦律师会馆对柏克的影响，涉及政治思想史研究的一个方法问题。我们下面还会看到，当柏克抨击法国的人权观时认为英国人的权利自有渊源，要比前者可靠和优越得多，其理由与布莱克顿不主张用罗马法取代英国法是一样的。

今天被不少人阅读的列奥·施特劳斯、卡尔·施米特和奥克肖特同样被称为保守主义者，但前者推崇古希腊政治学而极为厌恶历史主义，后两人虽然思想风格大异其趣，却都与霍布斯一脉相承。黑尔晚年对霍布斯的驳斥，则在理论上预演了后来柏克与潘恩之争。

近代保守主义并非一个内涵清晰的概念，而是一个复杂的谱系。因此个人的理性，甚至一群人的理性，并不是一种可以用来证成政治原则正当性的可靠而稳定的能力，此事只能交给在时间中积累起来的集体智慧去完成。

黑尔更为明确地表达了一种历史主义意识，从而为柏克关于英国宪政乃是由因袭而来（prescriptive）的说法提供了法理学依据。借用一位美国宪法学家的话说，柏克用辉格宪政主义（Whig constitutionalist）语言重新表述了库克和黑尔等人对普通法的观点。

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